ค่าแรงไม่สอดคล้องค่าครองชีพ สูตรคำนวณค่าแรงไม่สมเหตุสมผล นิยามค่าแรงขั้นต่ำไม่เป็นสากล

ปัญหาค่าแรงมีมายาวนาน ย้อนไปปี 2554 มีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ หลังจากนั้นการขึ้นค่าแรงไม่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง ไม่เพียงพอกับค่าครองชีพที่พุ่งสูงขึ้นทุกปี

.

ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (11 มกราคม 2567) สหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี เขต 7 พรรคก้าวไกล ตั้งกระทู้ถามสด พิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กรณีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ โดยยกตัวอย่างผลการศึกษา เรื่องการสำรวจค่าครองชีพของแรงงาน

.

พบว่าครัวเรือนที่ทำงานกันทั้งบ้าน มีค่าใช้จ่ายอยู่ที่ประมาณ 20,000-23,600 บาทต่อเดือน ส่วนครัวเรือนที่มีสมาชิกพึ่งพิง เช่น ผู้สูงอายุ มีค่าใช้จ่ายอยู่ที่ประมาณ 28,000-32,000 บาท ขณะที่คณะกรรมการค่าจ้างออกประกาศค่าจ้างขั้นต่ำฉบับที่ 12 เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2566 แบ่งออกเป็น 17 อัตราตั้งแต่ 330 บาทถึง 370 บาท เมื่อเฉลี่ยทั่วประเทศ ค่าแรงขึ้นมาเพียง 2.4% หรือประมาณไม่เกิน 8 บาท ไม่พอแม้แต่จะซื้อบะหมี่กึ่งสำเร็จรูปมากกว่า 1 ซอง

.

สหัสวัตยกประเด็นที่เป็นปัญหา

.

(1) สูตรคำนวณค่าแรงขั้นต่ำในปัจจุบัน ที่นำอัตราสมทบแรงงาน หรือค่า L เข้ามาร่วมคำนวณ แต่ค่า L ดังกล่าวทำให้แรงงานได้รับค่าแรงไม่สมเหตุสมผล และเป็นตัวที่ดึงให้ค่าแรงของแรงงานต่ำลง เพราะการคำนวณอัตราสมทบแรงงานนำสัดส่วนของภาคอุตสาหกรรมแต่ละจังหวัดมาร่วมคำนวณ ทำให้แรงงานในแต่ละจังหวัดได้ค่าแรงที่ต่างกันไป ทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำขึ้นมาก

.

(2) คณะกรรมการไตรภาคี ที่รัฐบาลอ้างว่าไม่มีอำนาจแทรกแซงคณะกรรมการฯ สหัสวัตตั้งคำถามว่าจริงหรือไม่ เพราะในอดีตมีหลายครั้งที่มีการแทรกแซง

.

(3) คณะกรรมการไตรภาคีรวมถึงคณะอนุกรรมการค่าจ้างรายจังหวัด ในสัดส่วนของผู้ใช้แรงงานนั้น โดยปกติจะมาจากสหภาพแรงงานต่างๆ แต่กลับพบว่า ประเทศไทยมีสหภาพแรงงานอยู่แค่ 44 จังหวัด ทำให้อีก 33 จังหวัด คณะอนุกรรมการค่าจ้างในสัดส่วนผู้ใช้แรงงานไม่ได้มาจากสหภาพแรงงาน กลไกตรงนี้ลูกจ้างจึงอาจเสียเปรียบ

.

(4) นิยามของคำว่า “ค่าแรงขั้นต่ำ” ที่องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ซึ่งไทยเป็นสมาชิกอยู่นั้น ใช้คำนิยามว่าเป็นค่าจ้างที่สามารถเลี้ยงดูแรงงานและครอบครัวได้ ในขณะที่นิยามของไทยคือให้เพียงพอต่อวัยทำงานแรกเข้าเพียง 1 คน ซึ่งในความเป็นจริงไม่พอ 1 คนด้วยซ้ำ

.

“รัฐมนตรีอาจมองว่าเราไม่ต้องยึดติดกับค่าแรงขั้นต่ำ แต่ค่าจ้างขั้นต่ำก็คือค่าจ้างแรกเข้าเพื่อให้แรงงานดำรงชีวิตอยู่ได้อย่างมีมาตรฐานและสอดคล้องกับค่าครองชีพ มิเช่นนั้นแปลว่าเราจะยอมให้คนที่ได้ค่าจ้างขั้นต่ำมีชีวิตอยู่แบบไม่มีมาตรฐานอย่างนั้นหรือ”

.

“ผมอยากเห็นการแก้ปัญหาที่ยั่งยืนที่จะยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของพี่น้องแรงงาน ในขณะที่รัฐบาลกำลังรณรงค์ให้คนมีลูก ด้วยค่าแรงแบบนี้จะเอาเงินที่ไหนไปเลี้ยงลูก เลี้ยงพ่อเลี้ยงแม่ เลี้ยงตัวเองก็แทบจะไม่รอดอยู่แล้ว” ผู้แทนจากชลบุรีทิ้งท้าย

.

#ก้าวไกล #ค่าแรง #ค่าครองชีพ